بیانیه مطالبات نهادهای مدنی از پنجمین شوراهای شهر و روستا اردیبهشت ماه ۱۳۹۶
شوراهای شهر و روستا به عنوان یکی از ارکان تصمیم گیری و اداره امور کشور از بارزترین جلوههای حکمرانی محلی در ساختارسیاسی ایران هستند. نوعی از حکمرانی که با اتخاذ سیاستهای تمرکز زدایانه، جلب و تسهیل مشارکت موثر، عادلانه و فراگیرهمه ذینفعان در برنامهریزی و بودجه بندی اجتماعات درگیر، میتواند زمینه ساز دموکراسی محلی و حاکمیت مردم در اداره امور
شهرها و محلات خود باشد.
ما، حامیان جامعه مدنی ایران، با دغدغه بهبود کیفیت حکمرانیهای محلی در سپهر سیاسی کشورمان و تسهیل فرایند حضورشهروندان در برنامه ریزیها و تصمیم گیریهای شهری، این بیانیه را تهیه کردهایم تا زمینه ساز همکاریهای سازمان یافته ونهادینه میان بخشی ) شوراهای شهر و سازمانهای جامعه مدنی( باشیم. حساسیت و دغدغه بیش از پیش ما برای إیجاد یک تعامل و همکاری کارامد، به دلیل احساس نگرانی ما از عدم انعکاس جامع و دقیق صدای شهروندان و همکاری فعالانه آنها دربرنامه ریزی ها، پایش و اجرای پروژه های شهری در شرایطی است که برغم افزایش روزافزون ساختار جمعیتی تهران، تعدادنمایندگان آنان در حوزه شهر به ١٢ عدد کاهش یافته است.
لازم به ذکر است، آن دسته از نامزدهایی که همراهی خود را با میثاقنامه ما اعلام می کنند، متعهد خواهند شد که برنامههایزیر را با شجاعت مواجهه با نهادهای ذی نفوذ، سلامت أخلاقی و مالی، روحیه مسئولیت پذیری و مشارکت جویی، تعهد و تخصصلازم در طول دوران مسئولیت خود در دستور کار قرار دهند. نهادهای مدنیِ همراه با این بیانیه نیز متعهد خواهند شد ضمن اطلاعرسانی به نمایندگان و مشارکت در اجرا و پایش برنامهها، نتیجه تلاشهای خود را با شهروندان در میان گذاشته و از تجاربحاصله در این دوران در جهت افزایش آگاهی عمومی بهره ببرند.
۱- فراهم ساختن امکانها و فرصتهای برابر برای حضور و مشارکت فعال نهادهای مدنی به شکل عادلانه ومنصفانه، در کمیسیون های سیاستگذاری، تصمیم گیری، برنامه ریزی و تصویب بودجه در شورای شهر و بخش هایمهم تصمیم گیری و مدیریت شهرداری
۲- احقاق حق جامعه مدنی بر شهر از طریق تسهیل حق دسترسی آنان به اطلاعات، آزادی رسانه ای و امنیت حرفه ای،ضمن افزایش سهم آنان از منابع عمومی و فضاهای شهری، طراحی و ساخت میدان های عمومی و اجتماعات عام منطقهای برای گفتگوهای عمومی در جهت شناخت نیازها و مسایل مردم
۳- راه اندازی سامانه نرم افزاری آنلاین، شفاف، کارآمد، دسترس پذیرو کاربرپسندی به منظور نظرخواهی عمومی در خصوصطرح ها و برنامه های شهری، إیجاد فرصت برای پایش برنامه های شهری ، طرح شکایات و گزارش تخلفات و بازخورد بهمسئولان در خصوص پیشامدهای چالش برانگیز و فرصت ساز در حین اجرای طرح ها، طرحشکایات و گزارش تخلفات باامکان پاسخگویی مسئولان.
۴- به رسمیت شناختن و إیجاد امکانِ حق دیده بانی ، نظارت و ارائه گزارش بهره وری از اجرای طرح ها، تصمیمات وبرنامهها از طریق تشکیل یک کمیته دیده بانی متشکل از نمایندگان منتخب نهادهای مدنی به تفکیک مناطق تهران (که از طریقانتخابات سالانه منطقه ای سمن ها انتخاب و معرفی می شوند ( و یا تخصیص یک مقام مشورتی برای نمایندگاننهادهای منتخب و مورد اجماع نهادهای مدنی به فراخور موضوع پروژه ها در کمیسیون های سیاستگزاری و تصمیمگیری شورا.
۵- شفاف سازی منابع درآمدی و هزینه أی مختلف در شوراها از طریق اعلام ردیف بودجه های مناطق مختلف به تفکیک نیازهاو مطالبات ساکنان و بهره وران گوناگون فضای شهری از جمله زنان، کودکان ، گروههای آسیبپذیر و ...
۶- ایجاد امکان دسترسی به حساب های شهرداری و شوراها توسط سازمان های مدنی از طریق انتشار گزارش های تفصیلی سالانه در وبسایت شورای شهر
۷- تخصیص فضا و إمکانات لازم برای برگزاری کارگاه های آموزشی توسط نهادهای مدنی در جهت افزایش آگاهی عمومی درخصوص حق شهروندان بر شهر و نحوه تعامل سازنده آنان با شوراها .
۸- إیجاد فرصت برای نقد و بررسی منظم، ادواری و مستمر عملکرد و تصمیمات معاونت ها و سازمان های تابعه شهرداری درجلساتی با حضور نمایندگان نهادهای مدنی و رسانه های همگانی.
۹- تشکیل یک بانک اطلاعاتی با مشارکت نهادهای مدنی از افراد متخصص، صاحب صلاحیت و مسلط به آخرین روش ها وأصول مدیریت شهری برای افزایش بهره وری و کارایی از منابع طبیعی و غیر طبیعی شهرها
۱۰- تدوین و انتشار کدهای اخلاقی و رفتاری مدیران و کارکنان شهرداری در ارتباط با ذینفعان آنها با همکاری نهادی مستقل،غیردولتی و حرفه ای همراه با ضوابط و مقررات برخورد با متخلفین و تعیین مرجعی مستقل برای نظارت بر آن
۱۱- انتشار سالیانه، مستمر و منظم وضعیت رفاهی و بهره مندی مناطق و گروه های اجتماعی مختلف بویژه گروه های به حاشیه
رانده شده و محروم و کم صدای جامعه و سیاست ها و برنامه های بهبود هر یک از آنها